А мне нравится идея с лицензированием. Водители сначала учатся на своём народру, а уж потом им (не всем) разрешают выезжать на улицу.
А некоторые не учатся и им тоже разрешают выезжать, да и вообще кого они будут спрашивать? А если поймают то им ничего не грозит все-равно.